央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率  
2008年10月08日 19:55:12 　来源：新华网  

    新华网北京１０月８日电（记者张旭东、王宇）中国人民银行８日决定：从１０月１５日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点；从１０月９日起下调一年期人民币存贷款基准利率各０．２７个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
    相关背景显示，这是央行近９年来下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率；存贷款基准利率双双下调的举措也为近年来罕见。此前，央行于今年９月１５日宣布，在４年来首次决定下调人民币贷款基准利率的同时，还下调了中小金融机构人民币存款准备金率１个百分点。
    此间专家指出，在美国金融危机蔓延、全球金融动荡的背景下，各国央行正相继采取降息等诸多举措提高市场流动性予以应对，来有效提振金融市场信心，促进经济稳定健康发展。
   
央行一月内两次降息：
    从2008年9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。
    从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

专家：
     政策“组合拳”利于经济平稳较快发展

　　央行在不到一个月时间内再次调整货币政策，市场期待已久的免征利息税政策也于今日实施。业内专家认为，这一货币财政政策“组合拳”有利于经济继续保持平稳较快发展，有利于股市稳定运行。

　　“存款准备金率”和“利率”均为中央银行最具影响力的货币政策工具，能直接调控货币供给。无疑，此次“双降”的银根放松作用将有效缓解企业资金压力，刺激企业投资的增长。

　　经过此前连续提高存款准备金率后，国内许多商业银行特别是中小商业银行的放贷能力大为减弱，企业资金普遍紧张，浙江等地短期民间借贷年化利率甚至超过100%。在国内外经济形势已发生较大变化的情况下，这种状况增添了我国经济下行的风险。

　　央行此次及时下调存款准备金率0.5个百分点，将为市场提供几千亿元流动性，增加银行放贷能力；降低贷款利率则减轻了企业的利息支出压力。这将改善企业的资金使用环境，有利于企业生产经营活动的正常开展和企业利润的增加，使得资本市场微观基础的生存状况得到好转。

　　值得关注的是，央行在不到一个月的时间内两次调整货币政策，将极大地影响市场对宏观调控的预期。这意味着调控政策将进一步向“保发展”倾斜，有利于避免宏观经济的大幅下滑，提升投资者对未来经济发展的信心。

　　停征利息税则对冲了存款利率下降对居民存款收益的影响，更有助于缓解长期存在的“负利率”现象。

　　当然，此套“组合拳”政策效果的充分释放需要一个过程。宏观经济的平稳较快增长，企业利润的回升和投资者信心的恢复，还需要一些后续政策的跟进。在这方面，财政政策大有可为，如降低乃至取消红利税。业内专家指出，对上市公司现金分红征收20%的所得税，不仅有重复征税之嫌，降低了投资者的实际收益，而且也有悖于鼓励上市公司分红的精神。