■民生话题
一元钱现象
读者网友热议“出租房房东高收电费”
文/图 首席记者刘胜平
核心提示：
如今，外地来金华打工的农民工、大学生越来越多，为此也带旺了市区房屋出租业，特别是市区城中村及市郊的农民自有用房。然而，随着高温的到来，一些租住在市区城中村及市郊农民自有用房中的外来打工者，却不敢买空调，更不敢多用电。因为房东已将1千瓦时5角多钱的电价提高到1~1.3元，高价电费已成了外来打工者的一块心病。
房东与房客，自然是密不可分，唇齿相依。房东与房客本应遵循“谁用电、谁付费”的原则，合理分担电费，特别是总表与分表之间的线损更应按照公开、公平和简便易行的办法合理分摊。然而，在金华晚报胜平接待室网络版上，有关房东乱收电费、收高价电费的投诉帖子成为近期的热门话题及点击率较多的帖子。7月11日，金华晚报胜平接待室针对“房东收取高价电费问题”展开了民生话题讨论。市民、网友对此问题反应强烈，许多市民、网友正在集思广益，积极思考对策，同时给记者发来短信、帖子、信函提出看法和建议。
读者网友质疑高价电
今年6月份，浙江省物价局出台了新的出租房电价规定，禁止房东向租房人乱收电费。这一消息让那些租住在农民房里的人着实高兴了一把。可是，一个多月过去了，房东还是照旧收着1千瓦时1元钱，而且丝毫没有降价的意思。瞬间，一条好政策仿佛变成了一纸空文，让那些租客沐浴了希望的曙光之后再度黯然。
“wuna888”网友：我家现租在市区江南对家畈一带，前两天房东通知说电费要涨价了。当时电价是1千瓦时0.8元，从7月开始1千瓦时要收1元。房东解释说电费涨价他们也没办法，他们也是交1千瓦时1元的电费。眼看天气越来越热了，用电量越来越大，这么高的电费我们空调都开不起。希望胜平大哥帮我们了解一下，对家畈这边的出租民房电费都这么贵吗？居民用电费用也收这么高吗？
“wxh821129”网友：按照浙江省物价局6月1日起实施的有关规范出租房电费结算行为的新规定，今后，城郊农民房的承租人每千瓦时至少可以少交3角钱，每月电费节约30%以上。可是，金华市区中村一带出租房的房东却还是按1千瓦时1元收费。这样合理吗，如果不合理我们该如何处理，向哪个部门投诉？
“shenjian123”网友：看到报纸上说出租房电费要按规定标准收费，可我现在的房东却按每千瓦时1元收费。打“12358”投诉，工作人员回答说他们不管，让我们自己和房东协商。既然这样，这种政策出台有什么用？
“烟雄”网友：我4个月居然用电890千瓦时，被房东收了890元。怎么结算不重要，重要的是我们该怎么办？国家的电力资源就这样被房东变成了赚钱的工具。
“蝌蚪公主”网友：我还算是幸运的，原先房东也要收我1千瓦时1元钱，签合同的时候我跟他协商了半天才改收8角钱。看了省物价局的公告后，我把出租房电费文件打了一份给我房东看，我又找他协商，结果跟他达成每个月只收我6角钱。
“浪漫一身”网友：很难操作，你要平价结算电费，房东可以涨房租，还不是一样，你又能怎样？
“huxiaoli8600”读者来信：我住在中村菜场后面的开心公寓，我们房东要收我们1千瓦时1元电费。为什么别的地方只收1千瓦时0.53元，这多不公平，希望你们能帮我们去讨个说法。
郭先生来电：房东乱收电费这是出租屋的潜规则，基本上都一样。而且这个收费，往往没有明细收据，租客很难保留证据。总表和分表的确存在电损，但电价超过每千瓦时1元，还是太离谱，这个电损有这么大吗？
“ghjphy”网友：现在有很多地方出租房的电费都是收取1元，可怜这些外来务工人员，本来工资就低还要交这么高的电价,希望有关部门要好好管一管。
131****7682读者发来短信:我是安徽人，已在义乌打工4年。我现在所租的出租房房东收取电费是1千瓦时1元，水费是每吨5元。请问这样收费合理吗？
为省电街头纳凉少用电器
吴先生来电：如今进入了热火朝天的炎夏，我们尽量少开灯，少开电扇，甚至连电视机也变成了摆设，狭小闷热的房里待不住，午夜就到街头徘徊乘凉，或者去商店看公共电视。
“壹诺”网友：以前租房在市区中村一带，房东按每千瓦时1元收费，现在我租在别处，房东按每千瓦时0.8元收费。现在在家里除了开一下空调外，其他电器尽量少用。
收了高价电 再收“损耗费”
131*****890读者发来短信：我今天看了晚报关于房东多收电费的报道，心里感到无比的愉悦，终于有人为我们说话了。高价电在义乌还有更离谱的。
我来义乌6年了，最早租房电费是1千瓦时1元，接着1千瓦时1.2元，现在又涨到1千瓦时1.3元了。而且，房东每月还多收5千瓦时的电费。房东告知，多收的电费是为了支付跑掉的损耗电费，这事不知该找谁说理去。
出租房市场供需矛盾突出
高价电费收你没商量
“oceanfre”网友：在租房的市场供求关系未转变之前，要实现平价电费并不现实。现在房东不愁房子租不出去，你如果要平价电费，房东会让你退租。这个情况在义乌这样租房供需矛盾突出的地方更显突出。
“白浪”网友：租房协议书上写清楚就行了，因为对房东来说，电价只是一小部分。对于出租房价而言，出租房价低了，电价就会高一点，电价高了出租房价就要低一点。房东与房客双方协商定价，这种事管不好。
“元宝巷11号”网友：电费怎么收主要由出租人和承租人协商。别的办法都没用，你用他的房，当然他说了算。电费不加价，就提房租。你在他的屋檐下，和他签了协议，只能按合同办。
浙江省电网销售电价收费标准
目前，居民生活用电收费标准为：
一、不满1千伏“一户一表”居民用户，月用电量50千瓦时及以下部分电价0.538元，高峰电价0.568元，低谷电价0.288元；月用电量51千瓦时~200千瓦时部分，电价0.568，高峰电价0.598元，低谷电价0.318元；月用电量201千瓦时及以上部分0.638元，高峰电价0.668元，低谷电价0.388元。二、不满1千伏合表用户，电价0.558元。三、1~10千伏及以上合表用户，电价0.538元。四、农村1~10千伏，电价0.508元。
房东：1千瓦时收8角刚好持平
“包租公”网友：我是一名出租房房东，关于房东收取高价电费一事，我认为:电业局是实行递阶加价收取电费的。两个月下来，总表上基本都在3000千瓦时以上。我向房客收取1千瓦时8角电费,实际交给电业局的电费是0.65元左右，看着是赚了0.15元，我42个电表的损耗要多少？而且很多租户手机充电器、电视机、电脑等电器是直接插在插座上，这些电器在分表上是不走的，而在总表上却体现出来了。每月收取的水（水费收2.5元/吨,有很多房客在滴着用水）电费刚好与交给银行的持平，并没赚(收1元的可能有得赚)。有些短期的承租人用了水电费后不交费就跑了，搞不好我还要贴钱。1千瓦时收取8角实在是不得已。至于有承租人对1千瓦时收取8角电费有意见，请在以后租房时和房东商谈清楚再租，并在承租合同上注明水电费的价格。
“舞者风范”网友：我是房东，对于1千瓦时收取1元钱，房客有什么想不通的？收你们1元还算是好的，现在要租房子的人多着呢，你走了别人就来租，还愁房子租不出去吗?
读者网友建议与对策
对于房东收取高价电费一事，虽然这是一种市场行为，但却是一种违规的行为。对于这种现象，难道就没有办法可以解决了？最近，不少读者、网友给出了一些不太成熟的想法和意见。
读者李先生来电：我在报纸上看到胜平接待室编发的民生话题———出租房收取高电费问题，我认为房东太过分了。不知这种现象有关部门管不管？
我住在义乌，在义乌到处都是电费1千瓦时1元钱，水费每吨5元。租房者大多数是无钱购房的外来打工者及刚刚毕业工作的大学生，这些人更需要社会各界帮助。因此，房东收取高电价问题，值得政府关注。
“吃水葫芦的鸭”网友：建议出租房装一户一表。我现在的房东还是按1千瓦时8角收，房东还把每月的电费进行公布，房东付给电业部门每千瓦时0.65元，这些是所有房间的分表加起来的费用，刚好可以付电业部门。我建议电业局给出租房安装一户一表，这样就让房客明明白白消费了。
“jhhuhongjian”网友：建议我市出台《金华市区出租房电费指导意见》，根据成本费用核算，公布指导价。
“wxh821129”网友：要解决“房东收取高价电费问题”难度很大，现在出租房市场的供求关系有利于房东。房东则想如果房客觉得电费贵你可以不租，他们不怕房子租不掉。而且我们投诉的话，一是没人管，二是管不了。一般都说电费问题协商解决。我认为最好的解决方案是要给予收高价电费的房东一定的经济处罚，否则就算我们知道该维护自己的权益,我们也维护不了,只能接受房东的条件。
“xsyws520”网友：我现在租的房子电费也是1千瓦时收1元。其实这个电真的弄不清楚，好像居民用电是5角多，还有高峰、低谷电价之分。其实，房东收我们1元，他去结算时，白天是5角多，晚上是两角多，这当中有多少利润？政策出台只是没执行下去。我想处罚力度加大的话，这种现象肯定会有所改变。
“wxh821129”网友：我认为要解决该问题，首先经过调查研究和测算，确定出租房合理的电费收费标准，然后再将该标准写进统一的租房合同中，再制定相应的违反该标准的处罚条例，确定管理该问题的职能部门，公布投诉电话，就可以了。
137****0375读者发来短信:6月初，我因为新房装修而在市区江南寺前皇一农家小宾馆租了一间单身公寓，在此之前，我在晚报上看到过房东多收电费的报道，于是我就多了一个心眼，可房东却说我们宾馆是按工业用电计算，1千瓦时1元。等到7月结算时，40天用电239千瓦时，交电费239元，我吓呆了。
之后看到11日晚报的报道，想想要是按相关部门规定的1千瓦时只收5角多的话，我不是多交给房东100多元了？想想真是气啊。请问，寺前皇一带宾馆的单身公寓是按这样的电价收费吗？我自己苦于当时没有向房东索取结算凭证，那相关部门能不能将此项规定成文发到每个宾馆房东手里，以利于我们这些承租人有恰当理由索取结算凭证。另外，市区及近郊哪些地段按怎样的电价收费，能不能更清晰详细向市民及来金务工者公示呢？发现收高价电费，通过什么样的渠道投诉最直接有效？
读者赵先生来电：每天深夜走在路边，看见每家每户的空调开足马力地吹，想想自己吹着电风扇还要为高昂的电费担心，我们也不说做了多大的贡献，我们只希望平等，不受到歧视。希望有关部门应该出手管管。
一读者来电：要彻底解决这一问题难度很大，但我们还是希望政府有关部门能鼎力相助出台本地相关规定并加大监管检查力度，我想这样才是解决问题的最佳方法。
读者王先生来电：对于多数房东提出的“电力损耗”问题，由于居民用电的电压相对较低，即使房东自行安装若干分表，其电力损耗还是相对较小的。一般说来，只要使用的电表符合国家标准，并且不存在偷电现象，那么即使按照现行的最高电价来计算，折进损耗，每年绝大部分时间的电费都不可能会超过1千瓦时0.8元。只有在每年用电量最高峰的几天时间里，部分地区才可能会暂时出现这种情况。但全年也只可能有那么几天。因此，出租房按1千瓦时1元收的电价是有点高。
电费分摊由租赁双方协商
最近，浙江省物价局商品价格管理处负责人在接受媒体采访时表示，事实上，承租双方是一个契约行为，双方在自愿协商的前提下进行，这是一个市场行为，职能部门很难干预。
对于电价行为，物价部门的职能只能管到售电系统一级，比如各个市级和区级的供电局，但是出租房并不是售电单位，所以物价局无权干预。但是，房东向租客收取电费，虽然不是电价行为，但是一个电费结算行为。物价局经过多方调研和咨询，最后根据《电力法》第22条内容制定了相关新政策。
该负责人说，目前，国内还没有一个城市提出有效的办法或措施来解决这一问题。为了保证新政能落到实处，省物价局建议市级物价部门要联合其他部门，比如工商部门等，一起执法。因为对于那些没有按照规定收取电费的出租房算违规经营，工商有权吊销其执照，如果本来就没有营业执照的，则更是非法经营，可以对其处罚。
